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贪欲“尘封”五年后再度“喷发”—— 海口龙华地税分局原局长受贿千万元案素描

来源:海南廉政网   发布时间:2016-12-19 21:12:04  

 曾有哲人这样分析:任何人,无论是贪污、受贿,还是干其他“坏事”,第一次都至关重要,而一旦有了第一次,就会有第二次,第三次……陈小涛最终堕落成为受贿千万元的腐败分子,便是最好的例证。值得玩味的是,在陈小涛的“第一次”和“第二次”之间,有着长达5年的“间歇期”

  作为“海口地税系统受贿行贿系列案”最后一名落网者,陈小涛最引人关注的地方在于,他在1993年第一次受贿20万元后,曾有一个长达5年的腐败“间歇期”。5年后,他开始了疯狂的受贿行为,在长达10年的时间里累计收受贿赂上千万元。

  不久前,海南省海南中级人民法院开庭审理了此案,并作出一审判决,以受贿罪、行贿罪,数罪并罚判处陈小涛无期徒刑。

  在此案尘埃落定之后,熟知整个案情的内部人士感慨道,陈小涛第一次受贿20万元后,担心过、害怕过,在之后的整整5年间没有再敢受贿。试想,如果海口市税务系统严格监督其落实廉政建设,也许陈小涛就不会在时隔5年后“旧病”复发,重新走上收受贿赂之路。

  举手之劳 初次受贿20万元

  回溯往事,年轻的陈小涛也曾经是个有为青年。

  上世纪80年代初,陈小涛毕业于广东省财校,不久便到海口市税务局原振东分局工作。凭着天资聪颖和财校大专学历,陈小涛很快受到单位领导器重。1993年,他被任命为振东分局第二税务所所长,时年刚满30岁。

  税务所长,看似权小位卑,实则权力挺大。在陈小涛的管辖区内,没有哪家经理、厂长敢得罪他,没有哪个企业的老总不是笑脸迎送。

  很快,陈小涛便第一次体验到了“权力变现”的滋味。

  1993年的下半年,陈小涛将海口市税务局振东分局税务二所辖区内的企业,介绍给澄迈县税务局马村税务所进行异地征税。如此一来,马村税务所自然是税款源源不断,增收不少。于是,马村税务所领导派工作人员林某分3次送给陈小涛20万元,陈小涛每次都欣然收下。

  只是做了一次顺水人情,就收到20万元的“感谢费”,陈小涛屈指一算:自己辛苦工作一个月才得800多元工资,做了举手之劳的小事就得了20万元的钞票,相当于20年的工资啊。

  不过,毕竟是第一次收受不义之财,收下这20万元后,陈小涛心里一直忐忑不安,是福是祸,他心中没底。当时,他还暗下决心:自己还年轻,正是干事业的时候,如不痛改前非将来必毁前程,今后必须遵纪守法,绝不再干这种违法犯罪之事,收人钱财只限于这第一次。

  苦憋5年 肆意敛财千余万

  客观地说,打那以后的5年间,陈小涛确实做到了克己奉公,奋发进取,工作干得颇为出色。他不但躲过了一劫,还在1998年9月被组织上任命为海口市地税局四分局局长。

  随着职务的升迁,权力的加重,他渐渐地又飘飘然了,长期埋藏在他心底的贪欲开始像火山爆发般喷泄出来。

  就在陈小涛任四分局局长不久的一天,海南省第二建筑工程公司为在查账计征纳税方面得到陈小涛的关照,派公司财务经理韩某来到陈小涛的办公室,将3万元现金送给了陈小涛。陈小涛连句客气话都没说,直接放入了自己的包里。

  作为长年与税务部门打交道的建筑公司,与陈小涛的交往自然不会是“一锤子买卖”。为了“友谊长存”,接下来,1999年中秋节前的一天,韩经理将陈小涛约到公司楼下,送了5万元。这年春节前,韩经理又约陈小涛来到公司附近的茶艺馆,给了陈小涛3万元。

  既然已经形成了送钱的“规矩”,逢年过节就得一直送下去,接下来,这家建筑公司又连续3次送给陈小涛9万元。

  案卷资料显示,自从陈小涛收受20万元苦憋了5年后,1998年下半年又重新伸出贪婪的黑手。此后,罪恶的黑水便汹涌而入,一发不可收拾。陈小涛1998年受贿3万元,1999年一年就收受贿赂款43万多元。

  案卷资料清楚地记载着:从1993年至2008年间,陈小涛非法收受50家公司及个人贿赂款共计1056万元,港币20万元,美金8万元。统计显示,陈小涛收受贿赂最疯狂的时期是在2005年至2008年之间,4年间收受贿赂款高达885万元,平均每年收受220多万元。

  2005年至2006年间,海南银色海岸置业有限公司总经理王某找到陈小涛,帮一位朋友的公司开一张500万元左右的咨询费发票,并提出少缴点税款。在陈小涛的帮助下,这家公司少缴了大约20万元的税款。事后,王某在海口市一家咖啡馆门口,送给陈小涛10万元,以示感谢。